“极不寻常、极不平凡。”7月18日，在国新办召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，商务部部长王文涛用这8个字总结了“十四五”期间的商务工作。
不过，在这样背景下，我国依然顶住了一波又一波冲击，消费主引擎和稳定器作用增强，强大国内市场优势凸显；经贸大国地位进一步巩固，货物贸易稳居全球第一，服务贸易规模稳居全球第二，去年首次超过1万亿美元；外资质量提升，“十四五”以来累计吸收外资已超过7000亿美元预期目标；对外投资年均增速超过5%，稳居世界前三，与共建“一带一路”国家签署了多份产供链合作备忘录。
“总的看，我国商务发展经受住了历史考验，消费、外贸、外资、对外投资合作等各领域主要目标指标进展符合预期，重大任务顺利推进，商务高质量发展取得显著进展，为‘十四五’圆满收官作出了贡献。”王文涛表示。
“今年和明年是‘十四五’和‘十五五’接续的重要时点，从政策考量上来看，一些中长期的政策成为重点，比如整个经济体对外开放和资本市场对外开放，当前迎来了非常好的扩大开放的时间窗口，应该把握机会，在资本市场开放、经济体开放上做一些比较有意义的尝试和政策的设计，从而为‘十五五’的经济改革打下一个比较好的基础。”中信证券首席经济学家明明在CMF论坛上对《华夏时报》记者表示。
内需外贸均创下亮眼成绩
风高浪急中，我国企业积极应变、主动求变，一方面提高科技含量，一方面努力开辟新市场、新渠道。
“中国经济展现出强劲韧性，2025年二季度GDP同比增长5.2%，其中最终消费对GDP当季同比的拉动为2.7个百分点，高位韧性彰显新旧动能转换，内需支撑中国经济稳健前行。”国信证券分析师李智能在解读数据时对包括《华夏时报》在内的记者表示。
从内需来看，消费主引擎和稳定器作用增强，强大国内市场优势凸显。从“十四五”总体来看，消费对经济增长的年均贡献率达到60%左右，主引擎作用持续凸显。社零总额从2020年的39.1万亿元提升到2024年的48.3万亿元，年均增长5.5%，今年有望突破50万亿元人民币；同时，服务消费保持较快增长，居民服务性消费支出占比提升3.5个百分点，达到46.1%。
从细分领域来看，我国网上零售连续12年全球第一，汽车、空调、洗衣机等细分领域销量都是全球第一。
在服务消费方面，“十四五”期间，我国服务消费进入了快速增长阶段，2020—2024年，居民服务性消费支出年均增长为9.6%。
从对外贸易来看，我国经贸大国地位进一步巩固，高质量发展成效显著。今年上半年，我国货物贸易进出口总值21.79万亿元，创历史同期新高，同比增长2.9%。货物贸易规模连续跨过5万亿美元、6万亿美元两个大的台阶，2024年是6.16万亿美元，较“十三五”末的2020年增长了32.4%，连续8年稳居全球第一。
一个亮点是，出口“含金量”“含新量”持续攀升。2024年，货物贸易中高技术产品出口占比达到了18.2%。外贸新业态潜力持续释放，2024年跨境电商进出口2.7万亿元，比2020年增长67%。2024年全年有进出口实绩的外贸企业数量已近70万家，涌现出不少全球知名企业和“专精特新”“小巨人”企业。民营企业出口占比从“十三五”末的56%，提升至去年的64.8%，快速增长。
“当前，出口能维持相对比较高的增长，我觉得它其实是来自产品结构和区域结构改善的问题，这也是中国经济还能保持韧性的主要推动力。”明明表示。
在服务贸易方面，服务贸易规模首破1万亿美元，位居全球第二。对外开放、对内放开，国内外市场联动互促，解决供给侧优质服务的短缺问题。当前，更多优质商品服务进入了中国，中国的大市场为全球的发展贡献巨大力量。
总体看，出口、进口国际市场份额稳定在14%和10%以上。服务贸易规模稳居全球第二，去年首次超过1万亿美元。
从进口角度来讲，2024年中国内地和中国香港货物进口占全球总进口约13.3%。同时，还设立了43个进口贸易促进创新示范区，主动对相关国家实施零关税，这个是绝无仅有的。中国大市场已经成为世界共享的大市场。
值得注意的是，当前，我国实际使用外资“十四五”期间的预期目标已经提前完成。
“截至今年6月底，‘十四五’期间我国实际使用外资累计达到7087.3亿美元，提前6个月完成了商务发展规划提出的7000亿美元的引资目标；同时，累计新设外资企业22.9万家，比‘十三五’期间增加了2.5万家。外资企业贡献了全国1/3的进出口、1/4的工业增加值和1/7的税收，以及创造了超过3000万个就业岗位，为我国经济社会发展作出重要贡献。”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示。
因势出台一些有针对性的措施
“回望过去五年，我们深刻体会到，越是困难大、挑战多，越能体现我国制度优势、庞大市场和完备产业体系优势，越能展现我国经济的广阔潜力、强大韧性和强劲活力，越能彰显我国负责任大国的责任担当。下一步，商务部将按照中央统一部署，主动适应形势变化，把握战略重点和目标方向，积极谋划和推动‘十五五’商务高质量发展。”王文涛表示。
展望“十五五”，我国经济长期向好的基本面没有变，消费市场的潜力大、韧性强、活力足的特点没有变。
明明表示，过去两年，美国的高通胀致使美元和美债在一个相对高位，这对于资本账户是有比较大的压力。但目前来看，美国经济存在非常大的不确定性，其政策和经济基本面都处在这个不确定性中。比如，美元指数近期持续走弱，人民币总体偏强势，导致很多资本从美元资产流入到非美元资产。因此，如何在人民币汇率总体偏强运行的状态下，进一步推进资本市场的开放，这是布局“十五五”的重要考量。
按照商务部布局，我国将更大力度推进贸易高质量发展，壮大创新动能，加大力度扩大进口，加强国际合作，增强贸易韧性，努力构建开放合作、共同发展、互利共赢的国际贸易格局。同时，也会因时因势出台一些有针对性的措施，进一步激发商品消费发展动能，释放服务消费潜力，放大新型消费带动效应，全方位扩大国内需求，做强国内大循环。
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